社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”。西固區(qū)緊盯基層治理短板，堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作舉措，以做到三個統(tǒng)一、做優(yōu)四化建設(shè)、建立三項機制，即“343”工作法為抓手，不斷延伸基層社會治理工作觸角，充分聚合轄區(qū)各類優(yōu)勢資源，為提升基層社會治理水平創(chuàng)出西固經(jīng)驗。
三個統(tǒng)一設(shè)置“社工委”組織架構(gòu)
三個統(tǒng)一即統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一掃碼。西固區(qū)按照領(lǐng)導層、委員層、成員層科學設(shè)置“社工委”組織架構(gòu)，為扎實有序推進區(qū)域基層社會治理打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導層由街道黨工委書記、街道班子成員、社區(qū)黨組織書記組成，定期聽取“社工委”工作匯報，統(tǒng)籌調(diào)度工作，研究解決工作中存在的具體問題。委員層由有轄區(qū)大型國有企業(yè)負責人、駐守干部工作組組長、退役軍人服務站站長、治理單元“五有”力量、“兩代表一委員”等組成。同時，創(chuàng)新設(shè)置“核心委員+臨時委員”模式，進一步調(diào)動委員和相關(guān)職能部門作用，推動各項任務高質(zhì)量高標準推進。成員層由轄區(qū)“兩新”組織單位負責人、志愿者、樓院長、黨員及居民代表等組成，充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥靸?yōu)勢，積極參與“社工委”工作，不斷壯大 “社工委”人員力量。
西固區(qū)以營造全社會廣泛知曉“社工委”、全面參與“社工委”為目標，注重發(fā)揮標志品牌效應，率先啟用“蘭州社工委”標志，將標志印制在各場所、“社工委”志愿服裝，通過視覺沖擊，切實將具有蘭州地域特色“社工委”品牌宣傳到轄區(qū)各個小區(qū)、千家萬戶，讓轄區(qū)企事業(yè)單位和居民群眾知道“社工委”，參與“社工委”。
做優(yōu)四化建強“社工委”工作體系
做優(yōu)四化即委員設(shè)置科學化、作用發(fā)揮最大化、平戰(zhàn)結(jié)合精準化、資源調(diào)配合理化。西固區(qū)緊盯區(qū)域發(fā)展實際，以解決轄區(qū)各類企事業(yè)單位和居民群眾需求為出發(fā)點，創(chuàng)新“社工委”委員設(shè)置，在推動轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域負責人擔任“社工委”委員的基礎(chǔ)上，采取“常設(shè)委員＋臨時委員”模式，做到精準、科學、合理設(shè)置委員，確保群眾急難愁盼問題有效解決。常設(shè)委員由社區(qū)“兩委”委員、“兩代表一委員”、轄區(qū)單位負責人、行業(yè)負責人、“兩新”組織負責人等擔任，具體可根據(jù)社區(qū)工作需要確定。臨時委員是在推動基層治理重點任務、解決重大問題時，將相關(guān)單位負責人納入臨時委員進行管理，幫助解決特定條件下的工作任務，完成任務后臨時委員自動退出。
西固區(qū)依據(jù)“社工委”委員、成員個人特長和所在單位（部門）資源優(yōu)勢，將其合理編入社區(qū)各類志愿服務隊和工作專班，積極參與基層治理各項任務，實現(xiàn)資源深度鏈接、優(yōu)勢互補。聚集多方力量參與治理，緊扣“平、戰(zhàn)、精”等不同階段，有針對性地為群眾提供個性化、多元化需求，促使“社工委”平臺作用發(fā)揮。聚焦基層治理各項任務，充分發(fā)揮“社工委”委員人熟地熟優(yōu)勢，推行每名“社工委”成員按照30至50戶的標準確定聯(lián)系對象，通過走訪、交流等形式拉近干群關(guān)系，確保在應對突發(fā)公共事件時，能夠迅速有效地組織發(fā)動群眾，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在小區(qū)、情況處置在小區(qū)、服務保障在小區(qū)。
三項機制保障“社工委”科學運行
三項機制即建立工作運行機制、建立評星定級機制、建立履職評價機制。西固區(qū)“社工委”實行民主集中制，由主任負責定期召集會議，一般每月召開1次，有三分之二的委員到會會議有效；如遇重要情況可隨時召開，各成員應各盡所能，推動工作落實。落實征集意愿機制，“社工委”成員每月第一周開展集中排摸收集問題，通過隨機走訪居民群眾和轄區(qū)單位，集中受理來訪訴求，重點調(diào)研有關(guān)事項等方法，了解訴求、發(fā)現(xiàn)問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，第二周周一進行梳理匯總，建立“問題清單”。對征集的議題通過集體充分商議討論，形成可行性、合理性、具有可操作性的“議題清單”，依據(jù)“議題清單”事項權(quán)重，提交社區(qū)層面黨組織會議、黨建聯(lián)席會議、“大黨委”會議或街道黨組織、黨建聯(lián)席、“大工委”會議研究解決。同時，對已辦結(jié)情況可采取公開反饋和個別反饋、集中反饋和隨時反饋等方式進行。
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